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贯彻实行党章 强化宗旨信念 做群众路线的忠实践行者

韩定海总经理群众路线教育实践活动党课辅导讲稿

编辑:石铁峰 来源:党委办公室 时间:2013/9/25  

同志们:

  深入开展党的群众路线教育实践活动,是十八大做出的重大战略部署。按照ca88会员登录党委安排,今天,利用“ca88会员登录大讲堂”这个机会,我就对此次教育实践活动的学习、理解和认识,与大家作以交流和探讨。我交流的题目是《贯彻实行党章,强化理想信念,做群众路线的忠实践行者》,共分四个部分内容。

第一部分  深刻学习理解党章

  首先明确一点,什么是党章?党章即党的章程,它是一个政党为实现党的纲领、开展正规活动、规定党内事务所规定的根本法规,是党赖以建立和活动的法规体系的基础,是党的各级组织和全体党员必须遵守的基本准则和规定,具有根本大法的效力。
  党章的内容,随着形势的发展、任务的变化、斗争的需要和党员的情况,定期进行修改。从党的二大通过第一个《中国共产党章程》至今,十八大通过的《中国共产党章程》已经是大家党的第16个党章。一大通过了《中国共产党纲领》,没有制定党章;那么,二大以来共召开了17次党的全国代表大会,为什么只有16个党章呢?这是因为,1927年在武汉召开的五大,没有专门讨论修改党章的问题,只是在会后一个月通过了《第三次修订党章决议案》。按照规定,党章必须由党的全国代表大会讨论通过,鉴于其一是由中央政治局制定的,二是会后制定,因此,严格意义上,五大《党章决议案》不能视为新党章,所以一共有16个党章。但五大《党章决议案》也有重要成果,就是首次提出民主集中制,并作为党的组织原则。
  党章是大家党的立党之本。党章作为党的根本大法,明确规定了党的性质和宗旨、党的路线和纲领、党的引导思想和奋斗目标,明确规定了党的政治生活、组织生活和重大原则及党员的责任义务,集中概括了党员先进性的的全部要求,是每个党员必须遵守的行为准则,是全党必须遵循的总规矩。开展教育实践活动,必须认认真真学习党章,原原本本理解党章,扎扎实实实行党章,这是开展好教育实践活动的重要前提和根本保证。
深刻理解党的性质。党章总纲部分开宗明义,对党的性质进行了概括:“中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心,代表中国先进生产力的发展要求,代表中国先进学问的前进方向,代表中国最广大人民的根本利益。”这里有三层含义:
  “一个核心”。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。党的领导是历史的选择,现实的需要,更是大家民族振兴、社会各项事业健康发展的根本保证。今天,在中国这样一个大国,要把13亿人的思想和力量统一起来走中国特色社会主义道路,没有党的统一领导,是不可设想的。  
  “两个先锋队”。党章从过去规定“中国共产党是工人阶级的先锋队”,到增写“同时是中国人民和中华民族的先锋队”,是大家党一贯坚持的党的性质的逻辑发展。党的“两个先锋队”性质,是党的本质和生命,党除了工人阶级和中国人民、中华民族的利益,没有自己特殊的利益,党忠实地代表最广大人民的根本利益。
  “三个代表”。“三个代表”回答了大家党“为了什么人”这一根本问题,先进生产力是基础和前提,先进学问是灵魂和旗帜,最广大人民的根本利益是主题和目的。“三个代表”体现了《共产党宣言》中所宣布的、自觉代表“绝对多数人的、为绝大多数人谋利益”的宗旨。
  科学理解党的引导思想。中国共产党自成立之日起,就把马克思列宁主义作为引导思想,并随着局势发展变化,不断充实、完善引导思想。七大通过的党章,把“毛爷爷思想”确立为党的引导思想;十五大通过的党章,把“邓小平理论”确定为党的引导思想;十六大通过的党章,把“三个代表”思想确定为党的引导思想;十八大通过的党章,则把科学发展观列入了党的引导思想,写在了党的旗帜上。
  习大大在中央政治局集体学习时重申,大家有两个理论成果:一个是毛爷爷思想,一个是中国特色社会主义理论。中国特色社会主义理论,包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。邓小平理论,解决了什么是社会主义,怎样建设社会主义的问题。“三个代表”重要思想,核心是建设什么样的党,怎么样建设党。你看,走什么路解决了,建设什么样的政党解决了,胡锦涛就提出科学发展观,怎样发展、为什么发展?走路问题解决了,建党问题解决了,发展问题解决了,这个理论体系就是一个完整的理论体系。习大大阐述了中国梦,两个100年奋斗目标,指出了实现的途径方法,进一步补充了什么是奋斗目标,怎样实现奋斗目标。
  准确把握党的纲领路线。党的最高理想和最终奋斗目标是实现共产主义,在社会主义初级阶段的基本路线是:“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。”
  “一个中心,两个基本点”,是党的基本路线的核心内容。建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,是党在社会主义初级阶段的历史任务。自力更生,艰苦创业,既是党的优良传统,也是党必须坚持的重要原则。当前,“四风”盛行,讲节约、比贡献的少了,艰苦奋斗、勤俭建国的观念淡薄了,盲目攀比和一味追求高消费的现象多了。开展教育实践活动,就是要根本解决“四风”问题,提倡崇尚节约的社会风气,大力弘扬伟大创业精神。
  理解掌握社会主义事业总体布局。十八大报告指出,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建成小康社会而奋斗,并把生态文明建设同经济建设、政治建设、学问建设、社会建设一道,纳入中国特色社会主义总体布局。这里包含三个含义:
  一条道路。就是中国特色社会主义道路,这是大家必须牢牢坚持的。一个目标。就是全面建成小康社会。关于小康社会,是邓小平79年接见日本首相大平正芳时提出的,邓小平讲到2000年基本实现小康社会。---这是低水平的、不完整的。所以,现在提出全面小康的概念,我总结为“2111工程”:“2”是邓小平理论从提出到完善至今已经20年了,第一个“1”是科学发展观提出完善已经10年了,第二个“1”到建党100周年,也就是2021年,全面建成小康社会。第三个“1”到建国100周年,也就是2049年,建成现代化强国。两个理论,两个一百年目标,这是十八大的精髓。一个布局。就是五位一体,物质文明、精神文明、政治文明、社会文明、生态文明。邓小平同志提出了“两个文明一起抓,两手抓两手都要硬,”工作中经常用。党的十五大提出了三位一体,加了一项政治文明。十七大提出了四位一体,又加了社会文明,把生态文明提出来了但没有详细阐述。第五个就是现在提出的生态文明,十八大把它进一步阐述深化,这是大家全面建成小康社会必须要完成的,讲全面就包括这五个问题。
  努力践行党的根本宗旨。就是全心全意为人民服务,这是由党的性质决定的,也是大家党区别于其他政党的显著标志。全心全意为人民服务是党考虑一切问题、处理一切问题的根本着眼点。党的宗旨信念所涵盖的思想内容,主要有三层含义:
  一是服务范围是人民。强调是为“最广大人民群众的根本利益”服务,是宗旨内涵中“量”的界限,更是“质”的界限。二是服务要求是完全、彻底、全心全意。而不是半心半意,三心二意,真正显示出立党为公、执政为民的本色。三是服务目的是为人民谋利益。要在精神状态上积极主动服务,要在思路上创新性地服务,要在行动上脚踏实地地服务,最终标准是人民满意不满意,赞成不赞成,答应不答应。
  大家党将全心全意为人民服务作为自己根本的、唯一的宗旨,并充分体现在党的各项路线、方针、政策中。群众路线是党的根本工作方法,这是由党的性质、纲领、宗旨所决定的。

第二部分   群众路线由来发展

  党的群众路线科学内涵的准确、完整、规范、权威表述是什么?这种表述到哪里去找呢?要到党章里找。党章指出:“党在自己的工作中实行群众路线,一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。”概括地说,群众路线的最主要内容就是“两个一切”、“一来一去”。
  邓小平同志提出,要把“人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应”作为判断党和国家各项工作正确与否的标准;江泽民同志提出“立党为公、执政为民”的重要论断;胡锦涛同志强调“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”;习大大同志提出“保持先进性和纯洁性,为民务实清廉”;这些论点都是对群众路线的精辟论述。当前,ca88会员登录教育实践活动正处于第一个环节,也就是“学习教育、听取意见”环节,各级党组织和党员干部正在学习马克思主义群众观点和党的群众路线,ca88会员登录党委也先后组织了四次集中学习讨论。开展好群众路线教育实践活动,首先要考察一下群众路线的历史由来,这对于深入理解和全面掌握这一重要理论,搞好这次教育活动,是很有必要的。
  群众路线是党的生命线和根本工作路线,贯穿于党的一切工作中。它是在革命战争年代产生的,主要创立者是毛爷爷同志,同时凝结着党的集体智慧。毛爷爷同志根据马克思列宁主义的历史观和群众观,结合中国革命的实际,提出了一整套党的群众路线理论。大家党后来对群众路线理论和实践上的丰富与发展,都是建立在这个基础上的。
  群众路线的孕育产生。群众路线讲的是党与群众的关系问题,概括地讲,就是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变成群众的自觉行动。”这里,“一切为了群众,一切依靠群众”,是讲党应该具有的群众观点,这是关系党的性质、宗旨的根本问题。“从群众中来,到群众中去”,是讲党的基本领导方式和工作方法,回答的是党的正确领导意见是从哪里来的。
  这两个问题,在红军初创的时候就都提出来了。群众路线对大家党之所以具有特别的重要性,是与中国革命长期处于艰苦卓绝的环境有关系。在强大敌人包围的严酷斗争中,红军要生存、要打仗,就必须赢得群众的支撑,重视做群众工作,注意工作的方式方法。首先要有群众观点。再一个是党的领导方式和工作方法问题。毛爷爷同志在引导查田运动时,就强调要按“群众路线”办事,一切经过群众。这一时期,毛爷爷同志搞了多次调查研究,进一步深化了对这些问题的认识,集中反映在《关心群众生活,注意工作方法》等文章中。群众路线所涉及的主要概念和主要思想,在这一时期都已经形成了。
  群众路线的三个内涵。对红军时期所形成的经验,毛爷爷同志十分看重。这一时期,他所做的重要工作,就是对红军时期形成的经验进行理论概括和升华,形成了党的群众路线理论。主要表现在三个方面:
  一是概括了党的根本宗旨,提出全心全意为人民服务的思想。这是党的群众路线的核心观点。毛爷爷同志说,“与广大人民群众的密切联系,是大家党区别其他政党的一个显著标志。”他反复论述了大家党为什么人的问题,立场问题,对人民群众的态度、感情问题,共产党人的标准问题等。党在人民中的形象。共产党人的形象,就是从党与人民群众的关系这个核心问题上一点一点树立起来的。
  二是概括了党的基本的领导方法,即“从群众中来,到群众中去”。在《关于领导方法的若干问题》一文中,毛爷爷同志说,“凡属正确的领导意见都是从群众中来的。将群众的意见集中起来,再到群众中坚持下去,在群众行动中考验这些意见是否正确,如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富。”他要求全党必须广泛深入地提倡这种“马克思主义的科学的领导方法”。
  三是概括了党的三大作风,深刻阐述了密切联系群众的工作路线和实事求是的思想路线的关系,使群众路线理论上升到哲学高度。毛爷爷同志认为,群众路线既是领导方法,又是马克思主义的认识论,二者的连接点就是深入实际、深入群众调查研究。他强调,人民群众的实践活动是正确认识的来源,是检验真理的标准。毛爷爷同志概括了党的三大作风:理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评,并对它们之间关系进行了论述,深化了大家党对群众路线的理论认识,标志着大家党思想路线和群众路线的理论都成熟起来了。大家说延安时期是大家党理论认识的成熟期,产生了毛爷爷思想,重要的标志就是这两大理论的形成。
新中国成立后,大家党成为执政党,面临着完全不同于革命时期的新考验,脱离群众就是最大的考验和最大的危险。毛爷爷在七届二中全会上严肃告诫全党,胜利可能出现的主要问题是骄傲自满、不思进取和贪图享乐,他提出对付办法是牢记“两个务必”,反骄破满,保持艰苦奋斗作风。保持艰苦奋斗作风,反对贪图享乐,这是毛爷爷同志特别强调的问题。
  群众路线的三次总结。对毛爷爷同志关于群众路线的思想,在大家党的历史上有过三次系统的总结和概括,这对党的群众路线的形成和发展起了重要作用。
  第一次是在1945年党的七大上。党的七大所作的《关于若干历史问题的决议》,系统总结了党的群众路线思想。毛爷爷同志所作的《论联合政府》政治报告和《愚公移山》闭幕式讲话,着重讲了群众路线问题。党的七大通过的党章,第一次系统地阐述了群众路线问题,概括了建党以来关于群众路线的理论和实践。刘少奇同志在党的七大作的《关于修改党章的报告》中,用专门一个部分论述毛爷爷同志关于群众路线的思想,并作了四个方面的系统概括,即:一切为了人民群众的观点,一切向人民群众负责的观点,相信群众自己解放自己的观点,向人民群众学习的观点。群众观点的重要性,群众观点与群众路线的关系,讲得非常清楚。
  第二次是在1956年党的八大上。集中体现在八大党章和邓小平同志作的关于修改党章的报告中。八大党章第一次写入了“群众路线”的概念,要求“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”。邓小平同志根据毛爷爷同志的论述,对党的群众路线理论作了进一步阐发,提出要通过建立制度和加强监督来保证群众路线的贯彻,使党不脱离群众。他所作的一个重要理论工作,就是概括了群众路线的内涵。
  第三次是在1981年党的十一届六中全会上。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》对群众路线的理论总结,主要表现在两个方面,一是对群众路线的内涵作了更为明确、简洁的概括,指出:“群众路线,就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。”后来,党的十三大党章中又加了一句“把党的正确主张变成群众的自觉行动”,形成了关于群众路线的完整表述。一直到现在,使用的就是这个表述。同时,把群众路线  同实事求是、独立自主放在一起,作为毛爷爷思想活的灵魂的三个基本方面,认为这是“在中国革命长期艰苦斗争中形成的具有中国共产党人特色的立场观点方法,丰富和发展了马克思列宁主义”。这样高度的评价,突显了群众路线在大家党的引导理论中所具有的重要地位。
  在改革开放新的历史时期,大家党根据新的情况进一步丰富和发展了党的群众路线理论。邓小平、江泽民、胡锦涛、习大大同志都作了大量论述。这些新的发展,集中反映在党的历次代表大会的政治报告和党章修改中。大家给党员干部配发了学习读本,这些内容都在里面。
  回顾党的群众路线的由来,学习毛爷爷同志关于群众路线的重要论述,有两点感受很深。一是它来之不易,绝不能丢掉。二是它意义重大,决定党和国家事业的兴衰成败。大家党在各个历史时期取得的胜利,从根本上说,靠的都是坚持了党的群众路线。现在,要完成党的十八大提出的两个百年的目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键还在于大家党能不能继续赢得人民群众的支撑,能不能动员全体中国人民一起奋斗。这次群众路线教育实践活动,就是要达到这个目的。正像习大大总书记所指出的:“开展这项活动,最重要的问题是要教育引导全党,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,不断赢得人民群众的信任和拥护,永远保持同人民群众的血肉联系。”“人民是大家力量的源泉。只要与人民同甘共苦,与人民团结奋斗,就没有克服不了的困难,就没有完成不了的任务。” 


第三部分  模范履行党员义务

  建党92年来,大家党在如何解决党内思想、组织、作风问题以及党内矛盾等方面,逐步形成了两种方式方法。一种是经常性教育。对党员加强例行培训,加强日常管理,严肃处理违纪违法党员和清除腐败分子,等等。另一种是集中教育。即用党的理论特别是最新理论成果武装全党,集中解决党内思想、组织、作风方面存在的突出问题,达到统一思想、端正作风、整顿组织、改进工作的一种特殊组织活动,其主要形式是整风、整党和集中学习教育活动,共进行过10次:
  第一次是延安整风运动(1941—1945年):是中国共产党历史上第一次大规模的整风运动,主要任务是整顿党的作风,进行马克思列宁主义教育,提高全党的马列主义水平,纠正党内的各种非无产阶级思想。
  第二次是解放战争时期结合土改整党(1947—1949年):主要是及时发现并认真纠正土地改革运动中“左”的偏向,要求“依靠贫农,团结中农,有步骤、有分别地消灭封建剥削制度,发展农业生产。
  第三次是建国初期整风(1950年):针对党内一些领导干部出现的骄傲自满、脱离群众、方法粗暴、违法乱纪等各种不良的思想倾向和工作作风,重点整顿各级领导干部的作风,中心问题是解决党群关系问题。
  第四次是建国初期整党(1951---1954年):针对党员激增至580万,但有些党员贪图享受革命果实、不求上进、脱离群众,以及少数投机分子和坏分子混入党内,造成思想、作风和组织上不纯的现象。重点纯洁党的组织,提高党的战斗力,进一步提高党的执政能力,并制定了共产党员八项标准。
  第五次是全面建设社会主义时期后的全党整风(1957年):针对党内官僚主义、命令主义、主观主义和宗派主义现象有所滋长,人民内部矛盾开始突出的现象,采取开门整风的形式,发动党外群众对共产党提出批评和建议,重点反对官僚主义、主观主义和宗派主义,并深入进行坚持社会主义的教育。
  第六次是改革开放新时期的全面整党(1983—1987年):针对十年内乱流毒没有完全肃清,党内仍然存在一些严重不良倾向的现象,重点对党的作风和组织进行全面整顿,并注重正确处理整党工作同改革、建设工作的关系,使全党在思想、作风、纪律、组织四个方面,都有了不同进步。
  第七次是世纪之交的“三讲”教育(1998—2000年):针对党内尤其是领导干部在党性党风方面存在的一些突出问题,以及相当一部分领导干部的思想政治素质还不适应形势和任务的要求,在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。
  第八次是“三个代表”重要思想学习教育活动(2000----2001年):主要是为了深入贯彻落实江泽民同志“三个代表”重要思想,加强和改进党对农村工作的领导,切实解决当时农村存在的突出问题。
  第九次是保持党员先进性教育活动(2005—2006年):主要任务是通过党的自身建设,使党的理论和路线方针政策顺应时代发展潮流和我国社会发展进步要求,反映全国各族人民利益和愿望,使各级党组织不断提高创造力、凝聚力、战斗力,始终发挥领导核心和战斗堡垒作用,使广大党员干部不断提高自身素质,始终发挥先锋模范作用,使大家党保持与时俱进的品质,走在时代前列,不断提高执政能力,巩固执政地位,完成执政使命。
  第十次是学习实践科学发展观活动(2008----2010年),是在世情、国情、党情发生深刻变化,我国正处在改革发展关键阶段、大家面临的机遇和挑战都前所未有的背景下开展的,主要任务是深入贯彻落实科学发展观,以改革创新精神加强和改进新形势下党的建设,不断夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面。
算上这次群众路线教育实践活动,就是十一次了。尽管不同时期整党、整风、教育实践活动的背景、任务、内容、做法有所不同,但值得注意的是,历次活动都把密切联系群众作为重要内容,特别是改革开放以来的集中学习实践活动,更是把密切联系群众作为出发点、着眼点、落脚点。立足于群众满意,接受群众监督,切实解决群众反映强烈的突出问题;着力解决党员干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的问题,增强宗旨信念,提高工作能力。ca88会员登录自成立以来,持续加强精神文明建设、企业学问建设、党风廉政建设、能力作风建设等“四大建设”,就是基于这个初衷。
根据党章规定,作为共产党员,必须认真履行党的宗旨,一言一行都要合乎最广大人民群众的最大利益,以为最广大人民群众所拥护为最高标准,在政治上要实行符合人民群众的路线、方针、政策;在思想上要树立马克思主义群众观;在行动上要做为人民服务的模范;在工作上要紧紧依靠人民群众,坚持从群众中来,到群众中去;在生活上要与人民群众同甘共苦,切实维护人民群众的利益;党章还明确规定了党员八项义务,大家来共同温习一下:
  一是学习义务:认真学习马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本常识,学习科学、学问、法律和业务常识,努力提高为人民服务的本领。
  二是实干义务:贯彻实行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
  三是奉献义务:坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。
  四是守纪义务:自觉遵守党的纪律,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,实行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
  五是组织义务:维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
  六是治党义务:切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点错误,坚决同消极腐败现象做斗争。
  七是宗旨义务:密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。
  八是道德义务:发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的深刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。
  在这个基础上,党章还制定了党员领导干部六项基本条件,这里就不展开讲了,同志们下去可以翻看。这是标准,是规范。广大党员要对照八项义务,认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题,加强党性修养和党性锻炼,增强党员意识,做合格党员。党员领导干部要对照六项基本条件,开展批评和自我批评,检查和弥补自身不足,讲党性、重品行、作表率。全体党员干部要结合群众路线教育实践活动,进一步强化政治意识、责任意识、使命意识和忧患意识,自觉做到:联系思想实际学党章,经常打扫思想上的灰尘;联系工作实际学党章,处处彰显岗位模范作用;联系作风实际学党章,时时全心全意为人民服务。


第四部分   忠实践行群众路线 

  作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。习大大同志详细列举了“四风”问题的19个方面的主要表现,并在河北调研时强调:“形式主义实质是主观主义,功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失;官僚主义实质是封建残余思想作祟,根源是官本位思想严重、权力观扭曲;享乐主义实质是革命意志衰退、奋斗精神消减,根源是世界观、人生观、价值观不正确;奢靡之风实质是剥削阶级思想和腐朽生活方式的反映,根源是思想堕落、物欲膨胀。”“四风”的后果,就是浪费了有限资源,延误了各项工作,疏远了人民群众,败坏了党风政风,最终会严重损害党的先进性和纯洁性、严重损害党的执政基础和执政地位。”
  “一切为了群众”,是大家党一切工作的根本出发点和目的。党的一切工作与努力,都是为了人民的利益。人民的利益高于一切,是每个共产党员思想与行为的最高准则。开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,也是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。那么,ca88会员登录全体党员干部如何对照党章,结合实际,深入开展好这次教育实践活动呢?我觉得,重点是牢牢把握十八大报告中关于开展实践活动的四个关键点:围绕保持党的先进性和纯洁性;以为民务实清廉为主要内容;着力解决人民群众反映强烈的突出问题;提高做好新形势下群众工作的能力。
  一、开展群众路线教育实践活动,必须紧紧围绕“保持先进性纯洁性”这条主线。共产党员的先进性,既是一种品质,又是一种能力,还是一种行为,是品质、能力、行为三者的统一。在新的历史条件下,如何保持先进性和纯洁性,究竟要达到怎样的要求呢?应该做到以下“六个坚持”:
  一是坚持理想信念。外国有句名谚:鹰飞得高,靠得不是翅膀,而是信念。子贡问孔子:如何治理国家?孔子说:足兵足食民信之矣。意思是三条就够了,有强大兵力保障,人民丰衣足食,百姓对国家有信仰。子贡说,三条太多了,“必不德已而去,于斯三者何先?”如果非去掉一条呢?孔子说:“去兵”。子贡不干,要再去掉一条:“必不得已而去,于斯二者何先?”孔子认真地告诉他:“去食”,并得出一句结论“自古皆有死,民无信不立”。没有粮食,无非就是一死,人生自古谁无死啊,死不可怕,最可怕的是一个国家没有信仰以后的崩溃和涣散。
  人的理想,不是与生俱有的,也不是一成不变的。理想信念只有在考验中锤炼,在实践中培育,才能树而立之,坚而固之。对每一位党员来说,理想信念不是空洞的,而是实实在在的。坚定理想信念,就是对党的坚信,对共产主义目标的坚守,对党的路线方针政策的坚守。坚定理想信念,就是富贵不淫,贫贱不移,威武不屈,做人讲气节,做事讲原则。反映在政治方向、政治立场、政治观点上,是明确、明白、坚定;体现在政治鉴别力、政治敏锐性和政治纪律上,是非清,识萌芽,讲党性。坚定理想信念,追求精神富有,是一个长期的过程,只有坚定理想信念,才能登高望远、净化灵魂、立足本职、胸怀全局。没有远大理想,不是合格的党员;离开现实而空谈远大理想,也不是合格的党员。
  二是坚持勤奋学习。习大大同志讲,“牢固树立群众观点,掌握群众工作方式方法,需要通过反复学习、反复实践、反复认识,所以教育实践活动尤其要常学常新。”习大大同志还说,“要活到老学到老,世界观改造永远没有完成时。”重于学习,勤于学习,把学习当作一种责任,是大家党长期坚持的优良传统。常识源于读书学习,经验源于社会实践。共产党员必须把学习作为对党和人民高度负责的第一要求来落实,作为履行职责使命的第一能力来锻炼,作为日常工作的第一兴趣来培养。一个全国范围的“万名党政干部阅读状况调查”结果显示,33.4%的干部每周读书时间不到3小时,40%的干部表示“工作太忙,没时间读书”,“应酬太多,读书时间被挤占”占22.7%。ca88会员登录连续7年开展读书活动,建设学习型企业,究竟落实得怎么样呢?
  当今社会,大家都在喊忙。很多人难以理解,毛爷爷治党、治国、治军的实践那么精彩,内政、外交、国防的活动那么繁重,但他读的书却不比一些终生治学的人少。大家知道,毛爷爷是1976年9月9日凌晨10分逝世的,根据 记录,9月8日那天,他全身插满管子,时而清醒,时而昏迷,清醒过来就看书、看文件,共11次2小时50分钟。这已经不是活到老,读到老,而是读到死,很感人。人生有涯,常识无涯,人的精力、时间是有限的,要少上牌桌、少上酒桌,多上书桌;读书要有选择,有效率,出效果,对于广大党员来说,要读六类书:读哲学书,辨证唯物;读政治书,清醒头脑;读历史书,心静眼明;读法律书,知规守正;读科技书,自觉主动;读文学书,修身养性;这是读什么书的问题。要善读五种书:死书活读,厚书薄读,长书短读,好书品读,闲书泛读,这是读书的方法问题。广大党员一定要好读书,读好书,开阔视野,提高水平,增强能力,丰富自我。通过学习教育,真正解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题。
  三是坚持党的宗旨。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务,是衡量党员是否合格的根本标尺。焦裕禄、孔繁森、郑培民、任长霞、牛玉儒等之所以能够受大广大人民群众的爱戴,就因为他们以实际行动实践了全心全意为人民服务的宗旨。共产党员必须心中始终装着群众,无论职务高低、权力大小,都要想着为党分忧,为民谋福,把群众利益摆在首位,吃苦在先,享受在后,克己奉公,甘做贡献,把古人先人后己、助人为乐、舍己为人的思想推向新境界,在面对群众时谦和亲近,在行使权力时谨慎公道,在为民办事时认真踏实,真正把群众的“幸福指数”建立在自己的“辛苦指数”上。特别是党员领导干部,要牢固树立群众观点,倾听群众呼声,反映群众意愿,集中群众智慧,努力使各项工作更好地体现群众的利益。牢记群众利益无小事的道理,时刻把群众的冷暖放在心上,诚心诚意办实事、尽心尽力办难事、坚持不懈做好事。
  四是坚持勤奋工作。雷锋说过,“对待工作要像夏天一样的火热”。党员的先进性,必须体现到立足岗位做贡献、干事创业争一流,在各项工作中发挥先锋模范作用。增强责任意识、奉献意识,提高工作能力、工作效能,做好岗位职责的事,做好群众需要的事,做好组织交办的事。
  五是坚守党的纪律。党的纪律是全党意志的体现,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。大家每一个党员都必须严格遵守和维护党的纪律。首要的是政治纪律,必须坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,在思想上政治上同中央保持一致,自觉维护中央权威,保证政令畅通。决不允许对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度,搞“上有政策、下有对策”,合意的才实行、不合意的就不实行。要坚持民主集中制的根本组织制度和领导制度,尤其是党员领导干部,要摆正自己在党内政治生活中的位置,以身作则,严于律己,自觉接受党组织和群众的监督。
  六是坚守政治本色。谦虚谨慎、艰苦奋斗是大家党的优良传统和作风,是大家党的政治本色。改革开放30多年,大家的物质条件大为改善,但艰苦奋斗的精神决不能丢,要保持一种革命精神、一种勤俭作风,坚持崇高的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,坚决抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,自觉防腐倡廉,保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。今年以来,大家深入落实八项规定精神,深入开展教育实践活动调研工作,进行了一系列问卷调查、座谈访问、征求意见,我在延安组织员工座谈会、在西安组织管理所长座谈会,大家对ca88会员登录领导班子落实八项规定,还是比较满意的,希翼继续坚持下去,同时,对职工权益、内部管理等,也提出了意见建议。
  二、开展群众路线教育实践活动,必须牢固突出“为民务实清廉”这个主题。为民务实清廉,是对领导干部党风的廉政建设要求。2003年十六届三中全会提出,2004年9月十六届四中全会再次强调。这次教育实践活动,又确定为活动主题。为民务实清廉,既是党员干部的行为准则,也是群众路线的时代要求。
  为民:即坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。孟子的“民为贵,社稷次之,君为轻”,《尚书》里的“民为邦本,本固邦宁”,唐太宗的“水能载舟,亦能覆舟”等,都是民本思想。为民,是群众路线的出发点和落脚点,更是新的历史方位对党提出的必然要求,在为民上,要突出解决思想问题。“心系群众鱼得水,背离群众树断根。”对群众充满真情,不是恻隐之心,而是政治责任;不是策略安排,而是价值取向;不是权宜之计,而是根本要求。是心系群众还是心系自己,是为群众谋利益还是为自己谋私利,这是党员领导干部政治上合格不合格,作风上过硬不过硬的分水岭。
  务实:即求真务实,脚踏实地,埋头苦干,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,扎扎实实地把各项决策和工作落到实处。务实,是群众路线的本质特征,更是新的历史条件下改进作风的重要任务,在务实上,要重点转变工作作风。古人曰:“不患无策,只怕无心。”党员领导干部要牢固树立责任意识,立足岗位,敬业奉献,以饱满的热情,充足的干劲,努力创造一流工作业绩,推动ca88会员登录和交通运输事业科学发展。ca88会员登录成立以来,先后建成高速公路2000多公里,在建600多公里,正是由于大家“白加黑”、“五加二”,攻坚克难,顽强拼搏,大苦为荣,敢为人先,勇于奉献,才取得了优异发展业绩。  
  清廉:即严于律己,清廉奉公,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。清廉,是群众路线的基本要求,更是在新的历史考验面前党要解决的迫切课题,在清廉上,要切实强化党性修养。孔子在《论语》中讲:“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从。不义而富且贵,于我如浮云。”党员领导干部必须把清廉从政作为第一生命来维护,致力清廉方面的修养,自重、自警、自省、自励,守住寂寞,耐住清贫,抵住诱惑,挡住干扰,经住考验,堂堂正正做人,干干净净做事。公私分明,是非清楚,自觉做到做人有德行,做干部有悟性,做党员有党性。
   三、开展群众路线教育实践活动,必须着力解决群众反映强烈的突出问题。“蚁穴失察,必溃大坝。”对一个政党来说,作风好,则事业兴;作风坏,则事业败。当前,许多领导干部不同程度地存在着作风方面的问题,一些问题还相当严重,集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。“四风”问题表现在大家ca88会员登录,也不同程度地存在着,在8月27日ca88会员登录教育实践活动部署会上,我做过描述,这里就不重复了。俗话说,“求木之长,必固其根。欲流之远,必浚其源。”解决问题,要从现在做起、从自身做起。
  深入查找错误。犯错误不可怕,可怕的是看不到错误。找不到问题,本身就是问题;认为自己没问题,本身就是大问题。刘云山同志在中央党校开学典礼上讲到:“要深入具体地查摆问题,不能用笼统的抽象问题代替具体的实际问题,不能用领导班子的问题代替个人存在的问题,不能用工作差错问题代替“四风”突出问题,也不能用形式主义、官僚主义问题代替享乐主义、奢靡之风问题。”要注意从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面找根源,问一问自己信仰信念是否坚定,世界观、人生观、价值观这个总开关是否牢固;问一问自己群众立场稳不稳、群众感情深不深,制定和实行政策能不能将心比心、换位思考,始终做到了立党为公、执政为民;问一问自己党性原则强不强、先进性纯洁性保持得好不好,是否在各种诱惑面前经受住了考验。这样,才能长久克服“四风”问题,从而更好地练就“金刚不坏之身”。”
  勇于改过自新。“人非圣贤,孰能无过”。事实上非但是常人,即圣贤亦不能无过,尧荐举了舜,而舜曾杀尧之子丹朱。至圣至贤如孔子者,亦有“子见南子”的绯闻。只是圣贤比常人更善改过从善。唐太宗李世民最突出的品德,就在于知人而善纳谏,集众人智慧而修其政举,惟其如此,才博得了“明君”的青史之名。古人有“日知其非”,以“新我”胜“故我”之说,韩愈所谓“行年五十而知四十九年非”,说的也正是这个意思。
应该说,一个人只有具备了改过迁善的能力,他才可以算是一个有自我意识的人,一个在完整意义上精神健全的人。就象一个人的肌体如是健康而正常的话,也必定是具备吐故纳新、自我调节的功能一样。古人云,过而不改,是谓“过”矣。作错了事不思悔改,这才真正变成了过错。改过迁善,是任何人、在任何时候都可以而且必须遵守和施行之的原则。“三人行,必有我师。择其善而从之,择其不善而诫之,”这是修正自己的一种方法;“不迁怒,不贰过,”这也是修正自己的一种方法。见不善之端而自止之外,更要善于总结自己的生活道路,避免重蹈覆辙。
  领导干部带头。好的风气是抓出来的,更是带出来的。所谓“上行下效”、“上有所好,下必甚焉”。“改过宜勇,迁善宜速”,这是古人经验之谈。党员领导干部,要带头堂堂正正地承识错误,带头认认真真地解决问题,要有抛开面子、揭短亮丑的勇气,有动真碰硬、敢于交锋的精神,有深挖根源、触动灵魂的态度,摆问题、找差距、明方向,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。只有从这样的立场出发去照自己、正自己,才能清除尘土弊垢、治好作风之病,才会真正赢得群众的敬仰和敬重。
  四、开展群众路线教育实践活动,必须不断提升做好群众工作能力这一关键。新形势下,从社会情况、群众方面来讲,出现了思想意识分化、群众主体意识强化、利益诉求多样化复杂化等新情况。大家部分党员干部,却群众观念有所淡化,对群众感情有所淡漠,对群众利益有所淡忘。交通便捷了,深入基层反而少了;通讯发达了,与职工群众沟通反而少了;学问提高了,做群众工作的能力反而下降了。新形势下,全体党员干部必须着力提高做好群众工作的能力,这也是这次教育实践活动所要达到的一个目的。提高群众工作能力,要注重改进和加强八种工作方法:
  一是思想重视,心系群众。“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,彻底去除“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“冷硬横推拖”作风,真心实意地纾民困、排民忧、解民难,在一件一项、一点一滴的具体工作中,满足群众需要,实现群众愿望,维护群众利益。
  二是放低姿态,平等交流。摆正自己的位置,戒掉官气,放下架子,带着感情,以普通群众的身份,同群众平等相处、交流,做到“朋友式交往接近,平等式相互交流,协商式敬重谦让,亲人式关爱照顾”,对职工群众掏心窝、讲感情、面对面、心贴心,缩短距离,取得信赖。
  三是说平常话,讲平常事。习大大同志在浙江任职期间,曾对不会做群众工作的弊病,打过一个形象比喻:“与新社会群体说话,说不上去;与困难群众说话,说不下去;与青年学生说话,说不进去;与老同志说话,给顶了回去。处于这样一种失语状态,怎么能使群众信服呢?”做群众工作,一定要以群众关注的话题、容易理解的语句和乐于接受的方式,做到通俗、生动、易懂,让职工群众感兴趣、听得进。
  四是好事办好,实事办实。把事关群众利益和好处的事办到位,一件一件,一项一项踏踏实实、认认真真地办好,落到了实处,自然会得到群众的支撑和拥护。
  五是有理说理,以理服人。坚持循循善诱,有理有节,切忌以权压人,激化矛盾。越是问题重要,越是事情紧急,越是矛盾突出,越要带头做耐心细致的思想政治工作,动之以情,晓之以理。
  六是言而有信,兑现承诺。做到言论与行动相统一,做事与做人相统一,增进群众信任。对群众的事情,答应办的一定要办,承诺早办的绝不拖着办,对不该办的要有个说法,暂时办不到的要创造条件努力办。
  七是贴近群众,问计基层。“知屋漏者在宇下,知政失者在朝野”。党员干部常识缺了,就要到群众中去学习;办法少了,就要到群众中去寻找;工作难了,就要到群众中去请教;坚持问政于民、问需于民、问计于民。
  八是以身作则,率先垂范。“为政要正。子帅以正,孰敢不正。”群众看待和评价干部,是看你怎么说、怎么做,有什么政绩,更要看你的品德操行。领导干部要做人正、从政廉、作风硬、本事强、口碑好,敢于担当,做好表率。 
  五、开展群众路线教育实践活动,必须贯穿延安整风精神这一宝贵财富。延安整风运动以“反对主观主义以整顿学风,反对宗派主义以整顿党风,反对党八股以整顿文风”为主要内容,贯彻“惩前毖后,治病救人”的方针,用“团结――批评――团结”的方式,达到了弄清思想,团结同志的目的。延安整风精神的实质,就是解放思想、实事求是;就是认真开展批评与自我批评;就是坚持真理、修正错误;就是相信和依靠群众。赵正永书记强调,“延安整风运动源于陕西,坚持用延安整风精神开展群众路线教育实践活动,是陕西义不容辞的政治责任。”要坚持做到四个必须:    
  必须聚焦问题,找准切入点。聚焦“四风”问题,集中力量对作风之弊、行为之诟来一次彻底的大排查、大检修、大扫除,从源头上解决党风问题。对照党章党规,深刻剖析问题原因,在思想和立场上“照镜子、正衣冠”,在工作和作风上“洗洗澡、除除尘”,在纪律和道德上“醒醒脑、治治病”,边学边改、边整边改。
  必须带头查摆,找准立足点。刨根究底、步步深入,从宗旨意识、工作作风、党的纪律等方面查摆问题。党员领导干部要带头把自己摆进去,敢于从思想根源上查摆问题,不怕丢面子、不怕扫“威信”,认真查摆个人、领导班子、本单位本部门在作风方面存在的突出问题,深刻剖析问题症结和原因,把整改的方向和具体措施亮出来,见事又见人、对己又对人。有了这样的底气和决心,一级做给一级看就能落到实处。
必须触及思想,找准突破点。批评和自我批评是延安整风的一条重要经验,也是触及思想深处最有效的武器,要大力倡导“知无不言,言无不尽”,“言者无罪,闻者足戒”,“有则改之,无则加勉”。真正的、彻底的批评和自我批评,需要发扬民主,需要开门去搞,,就是要让群众参与、让群众监督、让群众评价,广泛听取群众意见,真正使活动成为群众支撑、群众检验、群众满意的民心工程。
  必须深入整改,找准落脚点。开展群众路线教育实践活动,一定要将整改提高作为关键一环,制定整改方案、提出解决对策,特别是要以“钉钉子”的精神落实中央八项规定,固化作风建设成果,堵塞不正之风的制度漏洞,什么是钉钉子精神?就是要钻,要挤,要锲而不舍。整改提高,一定要注重改。对于具备解决条件的,不拖不拉,采取有效措施,马上进行解决;对于条件尚不成熟的,制定推进计划,并向群众说明说明,积极创造条件,限期努力解决。
  最后,推荐一段话与大家共勉。去年,ca88会员登录党委给党员干部配发了学习书籍,其中有一本是《共产党人的12个幸福观》,可能有的同志读了,有的同志没读,我是认认真真进行了学习,还做了读书笔记。书中讲到,共产党员要坚持唱好“一二三四歌”,以前在西咸北环线班子会上和总部机关第四次学习会上讲过。
  一是心中常亮一盏灯。点亮心灯,就是在心中高燃理想之炬、信念之火。作为共产党员,无论何时何地,都应该是时时在心中亮起理想信念这盏明灯。加强党性修养,按照党性原则进行自我教育、自我锻炼、自我完善,使自己的思想和行动更加符合党章的要求。把崇高理想付诸实践,爱岗敬业,尽心尽责,发挥党的先进性。
  二是坚守好两条底线。一条是思想道德底线,这是“人品线”;一条是法律法规底线,这是“高压线”。守好两条底线,要有好眼力,名辨是非、美丑、荣辱。要有定力,正确行使手中权力,时刻保持党员操守,做到立身不忘做人之本,为政不移奉献之心,用权不谋一己之利。要有耐力,守住底线一时易,一世难;一事易,事事难;一处易,处处难;要一以贯之、持之以恒、善始善终。
  三是要常备三盆水。一盆“洗头洗脸水”,洗心革面,让自己保持头脑清醒,避免头脑发热,位置不正。一盆“洗手水”,清正清廉,让自己干净干事,“苟非吾之所有,虽一毫而莫取”不该拿的坚决不拿。一盆“洗脚水”,深入基层调研,密切联系群众;不该去的地方坚决不去。这三盆水既是群众对党员的期盼,也是对党员的本质要求。
  四是做好四则运算。加法:就是加强学习,提高素质,做到学以立德、学以修身、学以增智。减法:就是减少忙乱,不要沉湎于文山会海、迎来送往、吃喝玩乐,把精力用在工作上。乘法:就是不骄不躁,乘势而上,保持昂扬精神状态,把群众的“幸福指数”建立在自己的“辛苦指数”上。除法:就是革除杂念,革除陋习,革除四风,一心为公,做政治上的明白人,经济上的清白人,作风上的正派人。人常说:吃一点,喝一点,拿一点,贪一点,早晚毁在这一点;勤一生,廉一生,干一生,学一生,多么幸福的一生。
  同志们:党的群众路线教育是必须长期坚持的永恒课题,各级党组织一定要高度重视,切实把这次教育实践活动组织好、实施好,每个党员干部,都要积极投身到教育实践活动中来,努力实现党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,在新的历史时期推动ca88会员登录实现新的科学发展。


谢谢!

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